О программе

ОЕЭС
В 1995 г. министры окружающей среды стран Европы приняли Общеевропейскую стратегию в области биологического и ландшафтного разнообразия, включая направление деятельности по формированию Общеевропейской экологической сети (ОЕЭС). Это направление деятельности получило дальнейшее подкрепление в 2003 г. на Киевской конференции министров, на которой был выработан План действий по ОЕЭС.

Страны Юго-Восточной Европы и Причерноморья критически важны для ОЕЭС, поскольку на их территории находится существенная и притом уникальная часть европейского биоразнообразия. Построение функциональной ОЕЭС потребует сохранения расположенных в данном регионе важных ключевых территорий и формирования экологических коридоров от этих ключевых территорий в другие части Европы. Это станет также основным вкладом в достижение целей 2010 года в Европе.

Юго-Восточная Европа и Причерноморье полностью или частично попадают в сферу реализации нескольких разномасштабных инициатив по формированию экологических сетей, включая:
• Рабочую программу по охраняемым территориям и экологическим сетям в рамках Конвенции о биологическом разнообразии (КБР),
• Сеть Эмеральд Бернской конвенции,
• Программу Natura 2000 ЕС,
• национальные и региональные инициативы, такие как национальные экологические сети Хорватии, Румынии, России и Украины.

Цель программы SEENET состоит в том, чтобы создать основу для укрепления взаимодействия и взаимного усиления этих инициатив и, таким образом, увеличить возможности по достижению Киевских целей в части формирования Общеевропейской экологической сети и по осуществлению в Европе упомянутой Рабочей программы КБР. Программа SEENET предполагает добиться указанной цели путём создания условий для диалога и сотрудничества между всеми заинтересованными сторонами, вовлечёнными в процесс формирования ОЕЭС, включая также и тех, кто обычно не ассоциируется с охраной природы и управлением биоразнообразием. В дополнение в этому, программа осуществляет функции механизма посредничества для распространения информации о политических процессах и практике, касающихся экологических сетей на международном, национальном и региональном уровнях.

Сегодня необходимы решающие меры по формированию ОЕЭС в Юго-Восточной Европе и в странах, окружающих Чёрное море. В целях поддержки этого процесса программа SEENET ориентирована на Юго-Восточную Европу и Причерноморье – в частности, на Хорватию, Болгарию, Румынию, Сербию и Черногорию, Украину, Российскую Федерацию и Турцию.

Программа
Основная задача программы – содействовать полному включению Юго-Восточной Европы и Причерноморья в деятельность по поддержке ОЕЭС с учётом интересов и особенностей этих регионов.

Для решения указанной задачи программа SEENET применяет комплексный подход, подразумевающий участие всех заинтересованных сторон, в особенности – не связанных с охраной природы. Программа охватывает участки моря и побережья также, как и сухопутные территории.

Программа будет оказывать поддержку и содействие формированию ОЕЭС в Юго-Восточной Европе и Причерноморье по следующим направлениям:

1. Продвижение концепции экологической сети и, в частности, ОЕЭС, среди тех, кто имеет к ней отношение, а также на соответствующих форумах в Юго-Восточной Европе и Причерноморье;
2. Осуществление программ укрепления правительственных и неправительственных организаций в этих регионах;
3. Содействие организациям из Юго-Восточной Европы и Причерноморья в успешной подаче заявок на проекты по экологическим сетям и ОЕЭС;
4. Создание условий для того, чтобы в дискуссиях, касающихся экологических сетей в целом и ОЕЭС в частности, участвовали представители других секторов, таких как сельское хозяйство, транспорт, рыболовство, территориальное планирование;
5. Инициирование и поддержка обсуждения вопросов, касающихся экологических связей и экологических сетей, в рамках ЕС, содействие в соответствующих случаях учёту интересов и специфики Юго-Восточной Европы и Причерноморья;
6. Поддержка эффективного осуществления мероприятий, связанных с экологическими сетями, в рамках КБР, процесса «Окружающая среда для Европы» и ОЕСБЛР, особо учитывая интересы и специфику Юго-Восточной Европы и Причерноморья.

В число основных бенефициаров программы входят органы власти и НПО Хорватии, Сербии и Черногории, Болгарии, Румынии, Турции, Российской Федерации и Украины, а также владельцы и администраторы охраняемых территорий в этих странах. Однако программа будет иметь положительный эффект также и для межправительственных организаций, отвечающих за формирование экологических сетей в целом и ОЕЭС в частности, и для международных НПО.

Штат программы состоит из представителей трёх организаций, наиболее полно участвующих в её реализации – ECNC-European Centre for Nature Conservation, Eurosite and EUCC-the Coastal Union.

Mr Rob Wolters (ECNC)
Ms Agnes Bruszik (ECNC)
Ms Ana Nieto (ECNC)
Mr Neil McIntosh (Eurosite)
Ms Daniela van Elburg (EUCC- the Coastal Union)

Во избежание дублирования усилий и создания ненужных организационных структур в программе SEENET специальный Наблюдательный комитет не создавался, но в качестве такового рассматривается существующий Комитет экспертов Совета Европы по формированию ОЕЭС. В этом комитете представлены все целевые страны и при необходимости их активное участие будет поддержано в рамках программы.

В целевую группу включены эксперты по различным вопросам, касающимся программы, из целевых стран, а также организаций, представляющих заинтересованные группы, неадекватно представленные в Комитете экспертов Совета Европы. Члены целевой группы:

Mr. Aybars ALTIPARMAK – Министерство окружающей среды и лесного хозяйства (Турция)
Ms. Helene BOUGESSA – Директорат Совета Европы по культуре, культурному и природному наследию (Франция)
Ms. Claudia COMAN – Национальный институт морских исследований и развития (NIMRD) ‘Grigore Antipa’ (Румыния)
Ms. Duska DIMOVIC- Институт охраны природы Сербии (Сербия)
Ms. Kamelia GEORGIEVA (Болгария)
Dr. Vasiliy KOSTHUSIN - Национальный экологический центр (Украина)
Ms. Maguelonne DÉJEANT-PONS - European Conference of Ministers responsible for Regional Planning (CEMAT), Council of Europe (France)
Dr. Radoje LAUSEVIC – Региональный экологический центр, региональный директор для Юго-Восточной Европы (Сербия)
Mr. George ROMANCA – Программа COST 341 (Румыния)
Drs. Jan-Willem SNEEP – Комитет экспертов по формированию ОЕЭС (Нидерланды)
Ms. Ramona Topic - The State Institute for Nature Protection (Croatia)

Focus group, Belgrade meeting, May 2006

Программа SEENET финансируется фондом the BBI Matra при Министерстве сельского хозяйства, природы и качества продовольствия (Ministry of Agriculture, Nature and Food Quality) и Министерстве иностранных дел (Ministry of Foreign Affairs) Нидерландов.

Программа будет выполняться в течение 2 лет.